通判，作为中国古代官职之一，主要设立于宋朝，是州府中的副职官员。其职权与作用在古代行政体系中占有重要地位。

一、职权范围

1. 司法监督：通判的重要职责之一是对州府的司法活动进行监督，确保审判公正无偏。他们有权审查案件，对不公允或不当的判决提出异议，并向上级汇报。

2. 财政审计：通判还负责监督地方财政收支，防止贪污腐败，保证国家赋税的合理征收与使用。这包括审核州府的账目，确保税收的透明度和合理性。

3. 监察纠举：作为皇帝派往地方的耳目，通判有责任检举官员的违法乱纪行为，维护地方政治清明。他们可以向朝廷直接报告地方官员的失职或违法行为。

4. 协助政务：通判还需协助知州处理日常政务，参与决策过程，为知州提供意见和建议，确保政策执行的有效性。

二、历史作用

1. 加强中央集权：通过设置通判这一职位，中央政府能够更有效地控制地方权力，避免地方势力过度膨胀，从而强化了中央对地方的统治力。

2. 促进地方治理：通判的存在有助于提高地方行政效率，减少腐败现象，保障民众权益，促进了社会的稳定与发展。

3. 完善法律制度：通判对司法活动的监督，推动了地方司法体系的规范化，提高了法律执行的公正性和权威性。

综上所述，通判在中国古代政治体系中扮演着至关重要的角色，不仅增强了中央政府对地方的管控能力，也促进了地方治理水平的提升，对于维护社会稳定、促进经济发展起到了积极作用。