老师是否属于公务员，这个问题的答案取决于具体的国家和地区以及老师的任职情况。在中国大陆地区，教师的身份主要分为两类：公办学校的教师和私立学校的教师。

公办学校（包括小学、初中、高中以及高等教育机构）的教师一般被视为事业单位工作人员，而非传统意义上的公务员。这些教师通常通过教育部门或学校组织的招聘考试进入岗位，并且在编制内工作。虽然他们不直接属于《中华人民共和国公务员法》中规定的公务员范畴，但其工资待遇、职业发展路径等多方面政策与公务员有一定的相似性。例如，他们的晋升、考核等制度设计也具有一定的行政色彩。

而私立学校的教师则不属于事业单位工作人员，也不属于公务员范畴。他们在劳动关系上更接近于普通企业员工，工资待遇、福利保障等由学校根据自身情况决定。

因此，简单来说，在中国大陆，公办学校的教师并不完全等同于公务员，但他们享有类似的职业保障和发展机制；而私立学校的教师则更多地被视作普通雇员。这一区分反映了中国教育体系中公立教育与私立教育的不同管理模式及其背后的社会经济背景。