辅警，全称是警务辅助人员，是指由公安机关直接指挥管理，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份的工作人员。他们虽然在某些方面承担了警察的部分职责，但并不属于公务员序列。

在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员的录用、晋升、考核等都有严格的制度规定，并且需要通过国家公务员考试。而辅警则不同，他们的招聘和管理主要依据各地公安机关的规定进行，薪酬也由地方财政保障，而非中央统一管理。

辅警的主要职责包括协助警察维护社会治安秩序、参与巡逻防控、交通疏导等工作，但他们不能独立执行执法权，也不能单独处理案件或做出行政处罚决定。因此，从法律地位上看，辅警与正式的人民警察和公务员存在本质区别。

尽管如此，辅警队伍作为公安工作的重要补充，在缓解警力不足、提高社会治理效能等方面发挥着重要作用。近年来，随着社会治安形势的变化和人民群众对公共安全需求的提升，辅警的地位和作用日益受到重视，其职业保障和权益保护也在逐步完善中。未来，辅警队伍有望在规范化、专业化建设方面取得更大进展，更好地服务于社会治安大局。