进网许可，通常指的是电信设备进网许可证，是中国政府为了确保通信网络的安全与稳定，对进入中国境内通信网络的电信设备进行管理和监督的一种制度。持有进网许可证的设备意味着其已经通过了国家规定的各项检测和认证，符合国家关于安全、性能等方面的标准和要求。

进网许可的主要作用包括：

1. 保障通信质量：进网许可确保所有接入通信网络的设备都达到了一定的技术标准，有助于提高通信质量，减少因设备问题导致的服务中断或质量问题。

2. 保护用户权益：通过严格的检测和认证程序，可以有效筛选出性能优良、安全可靠的设备，从而保护用户的通信安全和隐私，避免使用不合格产品可能带来的风险。

3. 促进公平竞争：进网许可制度为所有企业提供了一个公正的竞争环境，只有符合标准的设备才能进入市场，这不仅促进了行业的健康发展，也鼓励企业不断创新，提升产品质量和服务水平。

4. 维护国家安全：对于涉及国家安全的通信设备，如加密设备等，进网许可还承担着审查其是否符合国家安全标准的责任，确保不会因为设备本身的问题而威胁到国家的信息安全。

总之，进网许可是保证我国通信网络健康运行的重要机制之一，它从多个层面保障了通信服务的质量、用户的权益以及国家的信息安全，对于推动整个信息通信行业的发展具有重要意义。