在中国，车辆号牌的首字母通常用于区分不同地区的车辆管理机构。然而，“VA”并不是中国现行车牌系统中的一个标准开头。中国的车牌格式一般为汉字（代表省份或自治区）+ 英文字母（代表城市或地区）+ 五位数字或字母组合。

如果遇到“VA”开头的车牌，有可能是以下几种情况之一：

1. 特殊用途车辆：某些特殊用途的车辆（如军队、武警等）可能会使用非标准格式的车牌。

2. 外籍车辆：在中国行驶的外国使领馆车辆或者国际组织车辆，其车牌格式与国内车辆不同。

3. 未来规划：随着机动车数量的增长，当前的车牌系统可能需要扩展，尽管目前“VA”并未被正式采用。

若“VA”出现在某地，可能是该地区在进行某种特定试验或计划中的一种临时性安排，但这种情况极为罕见。

对于普通公众而言，了解和识别常见的车牌编码规则就足够了。例如，北京的车牌通常以“A”开头，上海则以“B”开头。通过这种方式，可以大致判断一辆车来自哪个省市。

总之，“VA”开头的车牌并不属于中国官方车牌编码体系的一部分，在日常生活中很少见。如果您发现这样的车牌，建议保持警惕，并考虑是否为特殊车辆或来自国外。