申论考试，全称申论测试，是中国公务员录用考试中的一个重要环节，主要考察考生的综合分析能力、文字表达能力和解决问题的能力。这项考试要求考生针对给定的材料进行阅读理解，并根据材料内容撰写一篇议论文。以下是申论考试的主要考察点：

1. 综合分析能力：要求考生能够全面准确地理解材料内容，提炼出核心问题，从多角度进行深入分析，识别问题的本质和根源。

2. 逻辑思维能力：考生需要构建清晰的论证结构，合理安排文章的层次和段落，使论述有条理，观点明确，论据充分。

3. 文字表达能力：良好的语言组织能力是必要的，包括但不限于使用规范的语言、恰当的词汇、流畅的句子结构等，以确保文章内容的清晰传达。

4. 解决问题的能力：基于对材料的理解和分析，提出切实可行的解决方案或建议，展现考生的实际应用能力。

5. 政策理解和应用能力：部分题目可能会涉及到国家政策、法律法规等方面的内容，考察考生对相关政策的理解和运用能力。

6. 创新思维：鼓励考生在解决问题时展现出一定的创新性思考，提出新颖的观点或方法。

综上所述，申论考试不仅考察了考生的基础知识掌握情况，更侧重于考察其解决实际问题的能力，以及如何将理论知识转化为实践操作的能力。因此，备考过程中，除了提高自身的写作技巧外，还应注重培养独立思考、批判性思维及解决问题的能力。