居委会和街道办事处是中国城市基层治理中的两个重要机构，它们在职能、性质和作用上存在显著区别。

首先，居委会是群众性自治组织，主要由居民选举产生的成员组成。它的核心任务是服务社区居民，维护社区和谐稳定。居委会的工作内容包括调解邻里纠纷、组织文化活动、协助政府开展公共服务等。它更贴近居民生活，关注的是具体问题的解决和居民需求的满足。例如，在处理家庭矛盾或邻里关系时，居委会扮演着“润滑剂”的角色，通过沟通协调化解冲突。同时，居委会还负责收集民意，向上级部门反映居民的意见和建议，成为政府与居民之间的桥梁。

而街道办事处则是政府派出机构，具有一定的行政管理职能。其职责范围更广，涵盖城市管理、社会治安、环境卫生等多个领域。街道办事处需要执行上级政府的各项政策，并监督社区各项工作的落实情况。例如，在疫情防控期间，街道办事处会统筹安排核酸检测点设置、物资调配以及人员排查等工作；在文明城市创建过程中，则负责指导社区开展环境整治、文明宣传等活动。可以说，街道办事处承担着连接区政府与社区的重要纽带功能。

尽管两者分工不同，但二者相辅相成，共同构成了城市基层治理体系的基础框架。居委会侧重于服务和引导，强调民主参与；街道办事处则注重管理和协调，体现政府意志。只有当两者有效配合时，才能实现社区治理效率的最大化，为居民创造更加美好的生活环境。