建造师分为一级建造师和二级建造师，两者在执业范围、资格要求以及责任承担上存在明显差异，因此无法简单地判断哪一个“更高”。但从专业能力和职业发展角度来看，一级建造师通常被认为更具权威性和挑战性。

一级建造师是建筑行业中的高级职称之一，其考试难度较大，涉及的知识面广且深入。一级建造师不仅需要掌握扎实的专业理论知识，还需要具备丰富的实践经验。通过一级建造师考试的人员，往往能够胜任大型工程项目的技术管理或项目负责人角色。他们在工程规划、施工组织、质量控制等方面具有更高的决策权和技术指导能力，同时也承担更大的责任。此外，一级建造师的执业范围更广，可以负责更大规模、更高技术含量的工程项目。

相比之下，二级建造师主要面向中小型工程项目的管理和实施。虽然也需要一定的专业知识和技能，但其工作内容相对简化，责任也较轻。二级建造师更多地扮演执行者的角色，在具体操作层面发挥重要作用。

从职业发展的角度来看，一级建造师无疑是一个更高的目标。它不仅是个人专业水平的象征，更是晋升管理层、拓展业务领域的重要敲门砖。然而，对于初入行者而言，先取得二级建造师证书作为起点，逐步积累经验后再向一级建造师迈进，也是一种合理的职业规划路径。

总之，无论是选择一级还是二级建造师，关键在于结合自身实际情况和发展需求，脚踏实地地提升专业素养与实践能力，为推动工程建设事业的发展贡献力量。