外务省与关东军作为日本近代史上的重要机构，分别代表了外交与军事力量的两大支柱。两者在历史进程中既存在合作，也因利益冲突而产生矛盾。

关东军是日本在中国东北地区设立的军事力量，其主要职责是保护日本在满洲的利益，并逐步推进殖民扩张政策。而外务省则负责处理国际事务及外交关系，尤其关注与中国政府的关系维护。理论上，这两者应相互配合，但在实践中却常出现分歧。

一方面，在初期阶段，外务省倾向于通过外交手段解决中日之间的矛盾，而关东军则更倾向于采取强硬的军事行动。例如，“九一八事变”爆发时，关东军未经东京批准便擅自发动攻击，这一行为严重挑战了外务省的地位，导致两国关系进一步恶化。另一方面，随着侵略步伐加快，关东军逐渐成为主导力量，外务省更多地扮演着“事后补救”的角色，试图通过外交途径掩盖军事侵略的事实，以避免国际社会对日本施加更大压力。

此外，两者的权力斗争还体现在资源分配上。关东军拥有强大的军事实力，往往能够获得更多的资金支持；而外务省虽然掌握着对外交流的话语权，但在实际操作中却经常处于被动地位。这种不平衡使得两者之间的关系更加复杂。

总之，外务省与关东军之间的关系反映了日本帝国主义时期内部不同势力之间的博弈。尽管它们在某些方面达成了暂时的合作，但从根本上讲，二者之间始终存在着难以调和的矛盾。这些深层次的问题最终加剧了日本在二战中的失败命运。