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1、这个得从美国的国家性质和历史说起。

2、美国独立之后成立的是一个邦联国家，也就是13个国家组成的邦联，但这13个国家各自为政，中央政府根本管不了他们，导致当时美国国内一片混乱，各州之间的冲突和民众起义不断。

3、为此美国在1787年举行制宪会议，制定了1787年宪法，改邦联制为联邦制，设立联邦政府，加强了联邦政府的权利。

4、同时，吸取了此前没有特别机构来处理13个州的沟通联系导致混乱的教训，设立了国务院和国务卿来协调各州关系。

5、由于美国各州权利极大，各州之间的沟通也就等同于各州的外交，专门处理各州关系的国务院其实也就是各州共同的外交部，于是美国人干脆就让国务院成了整个美国的外交部门，不仅负责国内各州协调的行政事务，也负责对其他国家的外交。

6、所以美国没有外交部，只有国务院。

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