国家垄断资本主义的产生和发展，从根本上说是社会生产力发展的必然结果。这一经济形态在20世纪初开始出现，并在随后的时间里不断发展和演变。它主要表现为国家与私人垄断资本相结合，在特定领域或行业实施国家干预和调控，以促进经济发展和社会稳定。

从历史的角度看，随着第二次工业革命的推进，社会生产力得到了极大的提升，生产规模不断扩大，企业之间的竞争也日益激烈。为了应对市场竞争的压力，大企业之间开始通过合并和联合的方式形成垄断组织，以获取更大的市场份额和利润。然而，垄断组织的出现虽然带来了经济效益的提高，但也导致了市场失灵、资源分配不均等问题的出现，这些问题单靠市场自身难以解决。因此，国家开始介入经济活动，通过立法、财政政策、货币政策等手段对经济进行干预，以弥补市场的不足，促进经济稳定增长和社会公平。

此外，国家垄断资本主义的发展还与社会福利制度的完善密切相关。为了缓解贫富差距扩大带来的社会矛盾，国家通过提供公共服务、社会保障等方式，增加民众福祉，维护社会稳定。这不仅有助于提升国民的整体生活水平，也有利于构建和谐的社会环境，为经济持续健康发展创造良好的外部条件。

总之，国家垄断资本主义的产生和发展是生产力进步和社会需求变化共同作用的结果，体现了政府职能的转变和经济管理模式的创新。这一过程中，国家的角色从单纯的“守夜人”转变为积极的参与者和引导者，促进了经济结构的优化升级，推动了社会整体的进步与发展。